Un atelier de deux jours pour lever les goulots d'étranglement
Prévu pour durer deux jours, cet atelier de réflexion collective s'est fixé des objectifs hautement stratégiques pour moderniser le modèle économique sénégalais :

Diagnostic sans complaisance : Identifier précisément l’ensemble des contraintes, faiblesses et limites du modèle actuel des ZES.

Attractivité et sécurité : Formuler des propositions concrètes destinées à renforcer durablement l'attractivité de ces zones et à sécuriser au mieux les investissements industriels massifs.

Leviers financiers : Faciliter et simplifier l'accès au financement pour les entreprises qui y sont implantées.

Intégration commerciale : Favoriser et accélérer l’intégration des structures locales dans les grandes chaînes de valeur régionales et internationales.

Un pilier du nouveau Code des investissements
Cette vaste réforme sectorielle n'est pas isolée. Elle s’inscrit pleinement dans la vision globale de transformation économique du Sénégal et s'articule en parfaite synergie avec la dynamique impulsée par le tout nouveau Code des investissements. L'ambition finale des autorités et d'APIX S.A. est de convertir définitivement les ZES en un levier majeur de compétitivité, d’industrialisation accélérée et de captation de capitaux étrangers.

Reddition des comptes : Justice ou règlement de comptes ?
Le premier point de friction réside dans la méthode d'évaluation de la gestion publique :

L'inquiétude de Sonko : Le leader de Pastef craint que le président de la République n'adopte une démarche « moins offensive » et trop timorée sur les dossiers de détournements de deniers publics.

La mise au point de Mimi Touré : L'ancienne ministre de la Justice a fermement répliqué en affirmant que « la reddition des comptes ne doit pas devenir un règlement de comptes ». Selon elle, l'action doit désormais être menée dans le respect strict du droit et de l'indépendance de la justice, rappelant qu'une inimitié politique ne suffit pas pour condamner un adversaire devant un tribunal.

La position d'exécutif : Le camp présidentiel assure que Bassirou Diomaye Faye reste pleinement engagé pour la transparence, mais uniquement dans le cadre rigoureux de l'État de droit.

Gestion de la dette : L'idéologie face au pragmatisme
Le second grand désaccord concerne la politique économique et les relations stratégiques avec le Fonds monétaire international (FMI) :

Deux visions opposées : Ousmane Sonko prône une approche plus idéologique et souverainiste, tandis que le gouvernement de Bassirou Diomaye Faye défend un pragmatisme de terrain.

La réalité des chiffres : Face aux difficultés réelles du Sénégal à honorer la totalité de ses engagements financiers, l'exécutif cherche à nouer un dialogue constructif avec les créanciers internationaux pour trouver des solutions soutenables.

Le choix du « reprofilage » : Pour éviter le traumatisme lié aux Plans d'ajustement structurels (PAS) des années 80 — synonymes de coupes budgétaires massives dans le social et de licenciements —, le gouvernement rejette le mot « restructuration ». Il privilégie plutôt une stratégie de « reprofilage » de la dette pour préserver le pouvoir d'achat des populations.

Malgré ces fractures apparentes, Aminata Touré insiste sur le fait que cette rupture politique ne signifie en rien un renoncement aux réformes promises au peuple sénégalais lors de la présidentielle.

La création d'un pôle financier unifié et centralisé
L’une des innovations les plus marquantes de cette réforme réside dans le regroupement des compétences financières et stratégiques de l’État :

Une fusion d'envergure : Le ministère des Finances et du Budget a officiellement fusionné avec le ministère de l’Économie, du Plan et de la Coopération. Cette synergie donne naissance au ministère de l’Économie, des Finances et du Plan.

Rétablir la cohérence institutionnelle : Selon le chef du gouvernement, cette décision permet de réunir sous une seule et unique autorité managériale les leviers indispensables de la politique budgétaire, économique et de planification.

Un pilotage renforcé : Pour éviter toute surcharge et garantir un suivi rigoureux des dossiers, deux ministres délégués ont été nommés auprès du ministre de tutelle pour l'épauler dans la gestion de ce super-département.

Communication gouvernementale : Cap sur une meilleure lisibilité
Le secteur des médias et de l'information publique bénéficie lui aussi d'un réaménagement destiné à centraliser la parole de l'État :

Transfert de compétences : Les attributions liées à la communication, historiquement rattachées au ministère de la Communication, des Télécommunications et du Numérique, basculent dans le giron du porte-parole du gouvernement.

Changement de statut : À cette occasion, le porte-parole du gouvernement est officiellement élevé au rang de ministre de plein exercice.

Objectif de transparence : Ahmadou Al Aminou Lo a précisé que cette mesure vise à offrir une meilleure lisibilité de l’action publique tout en garantissant une harmonisation stricte dans la diffusion de l'information officielle.

Autonomie du secteur minier : Valoriser le potentiel extractif
Face à la place stratégique que prennent les ressources souterraines dans le développement national, l'exécutif a choisi de diviser l'ancien bloc de l'Énergie, du Pétrole et des Mines :

Création d'un ministère dédié : Les compétences liées aux mines sont désormais détachées pour former une entité autonome, le ministère des Mines et de la Géologie.

Une attention stratégique : Cette restructuration s'explique par la volonté des hautes autorités d’accorder une attention exclusive au potentiel minier sénégalais, dans un contexte macroéconomique où les industries extractives représentent un levier de croissance majeur pour l'avenir.

À travers cette nouvelle configuration, le gouvernement affiche son ambition de bâtir une administration moderne, résolument orientée vers l'obtention de résultats concrets et la bonne gestion des ressources publiques.

Les nouveaux visages du pôle financier de l'exécutif
La répartition des rôles au sein de cette administration stratégique a été soigneusement segmentée :

La gestion budgétaire : Monsieur Bassirou Sarr est officiellement nommé ministre auprès du ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, avec la lourde charge du Budget.

La planification et la coopération : De son côté, Monsieur Allé Nar Diop devient ministre auprès du ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, chargé de l’Économie, du Plan et de la Coopération.

Les enjeux d'un super-ministère renforcé
Le regroupement des départements de l'Économie, des Finances et de la Coopération sous une seule et unique tutelle, celle de Cheikh Diba, répond à une volonté manifeste de centralisation et de cohérence dans la mise en œuvre de la politique programmatique. En y adjoignant des profils pointus pour s'occuper spécifiquement du Budget d'une part, et de la Coopération internationale d'autre part, les plus hautes autorités de l'État s'assurent d'une réactivité accrue, d'un contrôle rigoureux des deniers publics et d'une meilleure coordination des politiques de développement territorial.

Un diagnostic sans complaisance sur les secteurs des transports, de l'énergie et des TIC
Réalisée en étroite collaboration avec la Commission Économique pour l’Afrique (CEA), cette étude s'attaque aux secteurs névralgiques du transport, de l’énergie et des technologies de l’information et de la communication (TIC). Après des travaux remarqués sur la valorisation des déchets et la mécanisation agricole, la BOAD livre ici une analyse approfondie qui met en lumière plusieurs défis structurels majeurs pour l'espace communautaire.

Les conclusions de l'étude mettent principalement en exergue :

Des disparités flagrantes : La persistance d’écarts d’accès significatifs entre les différents territoires et les groupes sociaux au sein de la région.

Un déficit de compétitivité : Un retard structurel avéré de la zone UEMOA par rapport à d’autres régions de référence sur le plan mondial.

Un levier de croissance : Le rôle absolument moteur et déterminant joué par les infrastructures dans les dynamiques globales de développement.

Un besoin de réforme : La nécessité impérieuse de concevoir des approches de financement et d'aménagement mieux ciblées, mieux coordonnées et plus inclusives.

Guider le dialogue territorial et les futurs investissements de la Banque
Au-delà du simple constat statistique, cette démarche scientifique s'inscrit en droite ligne avec l'ambition de la BOAD de renforcer le dialogue de haut niveau avec l’ensemble de ses parties prenantes. En partageant ces données de manière transparente, l'institution favorise une meilleure appropriation des résultats par les décideurs politiques, les acteurs économiques et les partenaires au développement.

Les conclusions et recommandations issues de ce rapport de la BOAD et de la CEA ont vocation à servir de boussole. Elles permettront d’orienter plus efficacement les politiques visant à réduire la fracture infrastructurelle dans l’UEMOA, tout en guidant de manière stratégique les futures interventions financières et les investissements prioritaires de la Banque dans les années à venir.