L’OFNAC a rendu publique une première liste des membres du gouvernement ayant accompli leur obligation de déclaration de patrimoine.

Selon les informations communiquées par l’institution, les 19 membres du gouvernement dirigé par le Premier ministre Ahmadou Alhaminou Mohamed Lo ont procédé à leur déclaration dans le cadre du dispositif légal destiné à renforcer la transparence dans la gestion publique.

Cette publication intervient dans un contexte de renforcement des mécanismes de contrôle et de prévention de la fraude et de la corruption au Sénégal.

Ahmadou Alhaminou Mohamed Lo en tête de liste

Le Premier ministre Ahmadou Alhaminou Mohamed Lo figure parmi les membres du gouvernement ayant rempli cette obligation.

La liste publiée par l’OFNAC mentionne également plusieurs ministres occupant des portefeuilles stratégiques, notamment Cheikh Diba, ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, ainsi que Mouhamadou Makhtar Cissé, ministre de l’Intérieur et de la Sécurité publique.

Les différents départements ministériels sont représentés dans cette liste, des secteurs régaliens aux domaines techniques.

Les principaux ministres concernés

Parmi les membres du gouvernement cités figurent notamment :

Boubacar Camara, ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation ;
Mamadou Lamine Diante, ministre de la Fonction publique, du Travail et de la Réforme du Service public ;
Yankoba Dième, ministre des Forces armées ;
Cheikh Tidiane Dieye, ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement ;
Alioune Dione, ministre de la Microfinance et de l’Économie sociale et solidaire ;
Allé Nar Diop, ministre chargé de l’Économie, du Plan et de la Coopération ;
Serigne Gueye Diop, ministre de l’Industrie et du Commerce ;
Aliou Gori Diouf, ministre de l’Environnement et de la Transition écologique ;
El Hadj Abdourahmane Diouf, ministre de l’Énergie et du Pétrole.

La liste comprend également Déthié Fall, ministre des Infrastructures, Moussa Balla Fofana, ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, ainsi que Moustapha Mamba Guirassy, ministre de l’Éducation nationale.

Sont aussi cités Cheikh Niang, ministre de l’Intégration africaine, des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’Extérieur, Bacary Sarr, ministre de la Communication et des Relations avec les Institutions, Bassirou Sarr, chargé du Budget, et Ibrahima Sy, ministre de la Santé et de l’Hygiène publique.

Plusieurs ministres délégués concernés

La publication de l’OFNAC inclut également des ministres délégués et des membres du gouvernement chargés de portefeuilles spécifiques.

Parmi eux figurent Cheikhou Oumar Ba, chargé de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage, Djirèye Clotilde Coly, chargée de la Jeunesse et des Sports, ainsi qu’Ousmane Diagne, ministre chargé de l’Élevage auprès du ministre de l’Agriculture.

La liste mentionne également Mame Coumba Diop, chargée de la Culture, des Industries créatives et du Patrimoine historique, et Marie Angélique Mame Selbé Diouf, chargée de la Famille, de l’Action sociale et des Solidarités.

D’autres membres du gouvernement sont cités, notamment Samba Diouf aux Télécommunications et au Numérique, Amy Mara aux Pêches et à l’Économie maritime, Abdoul Ahad Ndiaye aux Transports terrestres et aériens et Idrissa Samb à l’Emploi et à la Formation professionnelle et technique.

La liste comprend aussi Moussa Sarr, Garde des Sceaux, ministre de la Justice, Cheikhou Oumar Seck, chargé des Mines et de la Géologie, ainsi qu’Alpha Thiam, chargé de la Culture, de l’Artisanat et du Tourisme.

Une liste encore provisoire

Malgré cette publication, l’OFNAC précise que la liste actuellement disponible reste provisoire.

Selon les explications données récemment par le président de l’institution lors d’un point de presse, la liste définitive doit être remise au chef de l’État.

Elle sera ensuite intégrée au rapport d’activité annuel de l’OFNAC et publiée au Journal officiel, conformément aux dispositions légales en vigueur.

Cette étape doit permettre de formaliser définitivement l’état des déclarations de patrimoine effectuées par les membres concernés.

La déclaration de patrimoine au cœur de la transparence publique

La déclaration de patrimoine constitue un mécanisme important de prévention de la corruption et de renforcement de la transparence dans la gestion publique.

À travers la publication de cette première liste, l’OFNAC met en avant le niveau de respect de cette obligation au sein du gouvernement.

La publication définitive, attendue ultérieurement, permettra de disposer d’un état officiel et consolidé des déclarations conformément au cadre légal.

À moins de six mois de janvier 2027, période à laquelle les élections territoriales devraient normalement se tenir au Sénégal, Modou Diagne Fada affiche un profond scepticisme. Dans un entretien accordé à L'Observateur, le leader de LDR/Yessal, membre du Front pour la Défense de la Démocratie et de la République (FDR), estime que l'attitude actuelle du pouvoir ne laisse entrevoir aucune réelle volonté d'organiser les élections locales dans les délais prévus.

Un scepticisme assumé sur le respect du calendrier

Interrogé sur la perspective de voir les élections locales se tenir en janvier 2027, l'ancien ministre explique être loin de partager l'optimisme de ceux qui considèrent que l'échéance sera respectée. Il rappelle qu'à ce stade, aucun élément concret ne lui permet, selon lui, d'affirmer que les élections territoriales se dérouleront effectivement à la période prévue, une situation qui nourrit ses interrogations à mesure que l'échéance approche.

Des préalables démocratiques jugés absents

À ses yeux, le respect du calendrier républicain devrait pourtant être une exigence centrale. Modou Diagne Fada reproche au régime de ne pas avoir, jusqu'ici, créé les conditions permettant de rassurer les acteurs politiques sur l'organisation du scrutin dans les délais. Il évoque plusieurs préalables qui devraient normalement précéder une échéance électorale de cette importance : la révision ordinaire des listes électorales, les concertations avec les différents acteurs politiques, la publication d'un chronogramme électoral, ainsi qu'une communication officielle permettant à l'ensemble des protagonistes de se préparer.

Il rappelle également les délais nécessaires pour accomplir certaines opérations préélectorales, estimant que l'absence d'informations précises entretient actuellement l'incertitude.

Le précédent de 2021-2022 cité en exemple

Modou Diagne Fada fait notamment référence au précédent des élections territoriales de 2021-2022, pour lesquelles un décret avait été pris suffisamment tôt afin de fixer certaines échéances. Pour lui, la situation actuelle devrait, au minimum, faire l'objet d'un niveau comparable d'anticipation.

Une mise en garde contre le "nombrilisme électoral"

Le responsable politique considère que, dans un système démocratique, les élections ne devraient pas dépendre de l'appréciation ou de l'opportunité du pouvoir en place. Il insiste sur l'importance de respecter les règles établies et de partager les informations liées au processus électoral avec l'ensemble des acteurs concernés. Il met en garde contre ce qu'il qualifie de "nombrilisme électoral", une attitude qui consisterait, selon son analyse, à envisager les échéances en fonction des intérêts ou des calculs du pouvoir plutôt qu'en suivant strictement les règles du jeu démocratique.

Sur la déclaration de patrimoine et les fonds secrets

Toujours dans cet entretien, Modou Diagne Fada s'est également prononcé sur la polémique entourant la déclaration de patrimoine de certains responsables publics. Il rappelle que cette déclaration constitue une obligation lorsque les textes la prévoient, et estime que les personnes assujetties à cette exigence doivent s'y conformer.

Concernant les fonds secrets, ou "caisses noires", l'ancien ministre estime que le Sénégal ne fait pas figure d'exception, plusieurs États disposant selon lui de mécanismes similaires. Il insiste néanmoins sur la nécessité de prévoir des dispositifs de contrôle adaptés, en particulier pour garantir la transparence et la bonne gouvernance dans la gestion des deniers publics.

Un attachement réaffirmé à l'opposition

Interrogé enfin sur les appels et mouvements politiques autour du nouveau parti du chef de l'État, Modou Diagne Fada affirme rester attaché à sa propre formation et à son engagement dans l'opposition. Il considère qu'une démocratie a besoin d'une majorité qui exerce le pouvoir, mais également d'une opposition capable de remplir pleinement son rôle, notamment en exerçant un contrôle démocratique et en alertant sur les dérives éventuelles.

Le leader de LDR/Yessal assure vouloir poursuivre son engagement politique dans le cadre du FDR et de l'opposition, tout en rappelant que son parti demeure résolument ancré dans cette orientation, à un moment où le débat sur le respect du calendrier électoral continue de s'intensifier au Sénégal.

Un appel à régulariser après la clôture de la campagne de dépôt

Alors que la période de dépôt des déclarations de patrimoine s'est officiellement achevée le 31 juillet 2026, le Garde des Sceaux, Me Moussa Sarr, appelle les responsables concernés n'ayant pas encore rempli cette obligation à régulariser sans délai leur situation. Dans une lettre-circulaire datée du 5 août, adressée aux directeurs généraux, aux directeurs de l'administration centrale, aux premiers présidents des cours d'appel ainsi qu'aux procureurs généraux, le ministre rappelle les obligations issues de la loi n° 2025-13 du 3 septembre 2025 relative à la déclaration de patrimoine et de son décret d'application du 18 novembre 2025.

L'OFNAC s'apprête à publier les listes provisoires dès le 10 août

Ce rappel intervient à un moment charnière du dispositif. Après la clôture officielle de la campagne de dépôt, l'Office national de lutte contre la fraude et la corruption (OFNAC) s'apprête à entrer dans sa phase de contrôle des déclarations. L'organe a annoncé qu'il publierait, à compter du 10 août, des listes provisoires distinguant les personnes ayant satisfait à leur obligation légale de celles se trouvant en situation de défaut.

Un dispositif présenté comme un rempart contre l'enrichissement illicite

Dans sa circulaire, Me Moussa Sarr rappelle que la déclaration de patrimoine constitue l'un des principaux outils de prévention de l'enrichissement illicite. Fondé sur les principes de transparence, de probité et de bonne gouvernance, ce dispositif impose aux personnes assujetties de déclarer leur patrimoine à leur prise de fonctions, à certains moments prévus au cours de l'exercice de leurs responsabilités, ainsi qu'à la cessation de celles-ci.

Le ministère constate toutefois que certains assujettis n'ont pas encore accompli cette formalité, ou n'ont pas procédé à l'actualisation requise de leur déclaration lorsque les textes l'exigent. Le Garde des Sceaux les invite ainsi à régulariser leur situation dans les meilleurs délais, auprès des services compétents de l'OFNAC, conformément aux procédures en vigueur.

Des sanctions prévues en cas de non-conformité

Le ministre de la Justice rappelle enfin que le non-respect des dispositions relatives à la déclaration de patrimoine expose les responsables concernés aux sanctions prévues par la législation en vigueur. Il exhorte l'ensemble des personnes assujetties à prendre les mesures nécessaires pour se conformer pleinement à ce mécanisme, désormais érigé en pilier de la politique nationale de transparence et de redevabilité dans la gestion des affaires publiques.