Le déploiement du nouveau système européen de contrôle des frontières connaît un nouvel épisode judiciaire. Selon des informations du Financial Times reprises par Reuters le 9 novembre 2026, l'agence européenne eu-LISA a engagé une procédure contre IBM et deux entreprises européennes, Atos et Leonardo.
Le différend porte sur les retards enregistrés dans le développement du système d'entrée et de sortie, connu sous le nom d'Entry/Exit System ou EES.
Ce dispositif doit permettre aux autorités des pays concernés d'enregistrer électroniquement les entrées et sorties des ressortissants de pays tiers aux frontières extérieures de l'espace Schengen.
Un outil destiné à moderniser le contrôle des frontières
Le système EES repose notamment sur l'enregistrement des données biométriques et des informations relatives aux déplacements des voyageurs.
Il doit faciliter l'identification des personnes qui dépassent la durée autorisée de leur séjour, réduire les risques de fraude à l'identité et améliorer le suivi des mouvements aux frontières.
Sa mise en œuvre concerne les 29 pays de l'espace Schengen et représente un chantier informatique majeur pour les autorités européennes.
Un contrat attribué à un consortium en 2019
En 2019, eu-LISA avait confié un contrat à un consortium comprenant notamment IBM Belgium, Atos Belgium et Leonardo.
L'accord portait sur le développement et la maintenance du système central. Les retards ont ensuite provoqué des désaccords entre les entreprises et l'agence européenne.
Dès 2021, IBM Belgium et Atos Belgium avaient contesté le calcul d'une pénalité qui leur avait été imposée, en invoquant notamment des circonstances extérieures comme la pandémie de Covid-19. En février 2022, les trois entreprises avaient également contesté de nouveaux délais fixés par eu-LISA.
Une procédure qui ne remet pas en cause le fonctionnement actuel
L'agence européenne a indiqué que le contentieux concernait les retards intervenus pendant la phase de développement et n'affectait pas le fonctionnement actuel du système.
Les informations rapportées par le Financial Times n'ont pas toutes pu être vérifiées indépendamment par Reuters au moment de sa publication. Les entreprises concernées et eu-LISA n'avaient pas immédiatement répondu aux sollicitations de l'agence.
Cette affaire illustre les difficultés rencontrées par les grands projets numériques européens, dont la réussite dépend de la coordination entre les institutions publiques, les prestataires technologiques et les administrations nationales.
Le différend porte sur les retards enregistrés dans le développement du système d'entrée et de sortie, connu sous le nom d'Entry/Exit System ou EES.
Ce dispositif doit permettre aux autorités des pays concernés d'enregistrer électroniquement les entrées et sorties des ressortissants de pays tiers aux frontières extérieures de l'espace Schengen.
Un outil destiné à moderniser le contrôle des frontières
Le système EES repose notamment sur l'enregistrement des données biométriques et des informations relatives aux déplacements des voyageurs.
Il doit faciliter l'identification des personnes qui dépassent la durée autorisée de leur séjour, réduire les risques de fraude à l'identité et améliorer le suivi des mouvements aux frontières.
Sa mise en œuvre concerne les 29 pays de l'espace Schengen et représente un chantier informatique majeur pour les autorités européennes.
Un contrat attribué à un consortium en 2019
En 2019, eu-LISA avait confié un contrat à un consortium comprenant notamment IBM Belgium, Atos Belgium et Leonardo.
L'accord portait sur le développement et la maintenance du système central. Les retards ont ensuite provoqué des désaccords entre les entreprises et l'agence européenne.
Dès 2021, IBM Belgium et Atos Belgium avaient contesté le calcul d'une pénalité qui leur avait été imposée, en invoquant notamment des circonstances extérieures comme la pandémie de Covid-19. En février 2022, les trois entreprises avaient également contesté de nouveaux délais fixés par eu-LISA.
Une procédure qui ne remet pas en cause le fonctionnement actuel
L'agence européenne a indiqué que le contentieux concernait les retards intervenus pendant la phase de développement et n'affectait pas le fonctionnement actuel du système.
Les informations rapportées par le Financial Times n'ont pas toutes pu être vérifiées indépendamment par Reuters au moment de sa publication. Les entreprises concernées et eu-LISA n'avaient pas immédiatement répondu aux sollicitations de l'agence.
Cette affaire illustre les difficultés rencontrées par les grands projets numériques européens, dont la réussite dépend de la coordination entre les institutions publiques, les prestataires technologiques et les administrations nationales.