Dakar, Sénégal – La Commission d’enquête parlementaire chargée d’examiner l’utilisation par le Gouvernement du Sénégal de mécanismes financiers complexes de type Total Return Swap (TRS) a auditionné, ce mercredi 14 octobre 2026, M. Amadou Sow, directeur adjoint du financement de la dette et ancien coordonnateur du Comité national de la dette publique (CNDP). Présidée par la deuxième vice-présidente de l’Assemblée nationale, Madame Rokhy Ndiaye, cette séance visait à clarifier le rôle des instances de contrôle et la chaîne de décision dans la mobilisation des ressources financières de l'État.
Au cœur des débats a figuré la révélation majeure de la non-saisine du CNDP dans la validation des opérations de type TRS. Bien qu'il soit membre titulaire dudit comité et ancien conseiller au cabinet du ministre des Finances, M. Amadou Sow a précisé aux députés qu'il n'avait pas été associé aux travaux spécifiques sur ce dossier, ce dernier ayant été directement traité au niveau du cabinet ministériel sans consultation préalable de l'organe réglementaire de gestion de la dette.
Les parlementaires ont également questionné le haut fonctionnaire sur les interventions du Sénégal sur le marché financier de l’UEMOA et les montants colossaux associés aux transactions, incluant des sommes de 1 000 milliards, 700 milliards et 200 milliards de francs CFA. Les échanges se sont vivement focalisés sur la question des garanties financières, notamment une caution de 278 milliards de francs CFA, suscitant de vives inquiétudes quant aux risques financiers potentiels encourus par le Trésor public.
Concernant le respect des règles administratives et du cadre juridique, M. Amadou Sow a affirmé qu'aucune opération financière ne devait en principe s'écarter de la réglementation applicable, tout en rappelant que le CNDP avait déjà rejeté par le passé plusieurs propositions d'emprunt jugées non conformes. Toutefois, son absence d'implication directe dans le montage des opérations TRS visées par l'enquête n'a pas permis d'apporter toutes les précisions attendues par les commissaires.
À l'issue de cette audition marquant une étape clé après celle de M. Mousse Ndoye Sow la veille, les membres de la commission d’enquête parlementaire ont regretté le manque de clarté de certaines réponses. Ils ont réaffirmé leur exigence de transparence et de redevabilité afin d'établir précisément les responsabilités individuelles et institutionnelles, d'identifier les circuits de décision empruntés et d'évaluer l'impact réel de ces montages financiers sur la souveraineté budgétaire du Sénégal.
Au cœur des débats a figuré la révélation majeure de la non-saisine du CNDP dans la validation des opérations de type TRS. Bien qu'il soit membre titulaire dudit comité et ancien conseiller au cabinet du ministre des Finances, M. Amadou Sow a précisé aux députés qu'il n'avait pas été associé aux travaux spécifiques sur ce dossier, ce dernier ayant été directement traité au niveau du cabinet ministériel sans consultation préalable de l'organe réglementaire de gestion de la dette.
Les parlementaires ont également questionné le haut fonctionnaire sur les interventions du Sénégal sur le marché financier de l’UEMOA et les montants colossaux associés aux transactions, incluant des sommes de 1 000 milliards, 700 milliards et 200 milliards de francs CFA. Les échanges se sont vivement focalisés sur la question des garanties financières, notamment une caution de 278 milliards de francs CFA, suscitant de vives inquiétudes quant aux risques financiers potentiels encourus par le Trésor public.
Concernant le respect des règles administratives et du cadre juridique, M. Amadou Sow a affirmé qu'aucune opération financière ne devait en principe s'écarter de la réglementation applicable, tout en rappelant que le CNDP avait déjà rejeté par le passé plusieurs propositions d'emprunt jugées non conformes. Toutefois, son absence d'implication directe dans le montage des opérations TRS visées par l'enquête n'a pas permis d'apporter toutes les précisions attendues par les commissaires.
À l'issue de cette audition marquant une étape clé après celle de M. Mousse Ndoye Sow la veille, les membres de la commission d’enquête parlementaire ont regretté le manque de clarté de certaines réponses. Ils ont réaffirmé leur exigence de transparence et de redevabilité afin d'établir précisément les responsabilités individuelles et institutionnelles, d'identifier les circuits de décision empruntés et d'évaluer l'impact réel de ces montages financiers sur la souveraineté budgétaire du Sénégal.